中俄贸易发展的机遇与策略
来源：唐坚 发布日期：2024-03-19 点击量：
中俄贸易发展的机遇与策略
唐坚 研究员
中国与俄罗斯不仅是重要的邻国，而且还是全面战略协作伙伴，在中俄两国领导人的引领推动下，中俄双边贸易不断发展，合作关系走稳走实；近年来，中俄贸易合作表现出显著加速的趋势，不管是战略层面还是实践层面，都有着历史性的突破。当今社会，世界百年未有之大变局加速演进，国际形势错综复杂，中国与俄罗斯作为两个经济大国，不断深化贸易合作，不但可以为全球经济复苏注入力量，同时还可以在国家政治稳定中起到巨大作用。所以，在推动构建“新时代中俄全面战略协作伙伴关系”的时代背景下，中俄两国应牢牢把握全新发展机遇，促进中俄贸易高质量、可持续发展！
一、中俄贸易发展
（一）中俄贸易发展现状
第一，中俄贸易规模稳步增长。近年来，随着新时代中俄全面战略协作伙伴关系的加速推进以及两国经济总量的不断增长，中俄贸易进入了稳定的发展阶段，贸易规模稳步增长。2023年，中俄贸易规模创历史新高、达到了2401.1亿美元，较上年同期增长26.3%；其中，中国对俄罗斯的出口总额高达1109.7亿美元，同比增长46.9%；中国对俄罗斯的进口总额高达1291.4亿美元，同比增长12.7%。
第二，能源贸易合作成绩显著。多年以来，能源始终都是中俄贸易合作的关键领域，在中俄双边贸易合作中发挥着“压舱石”的作用。例如：2023年全年，中国从俄罗斯进口的原油多达1.07亿吨，较2022年增长24%，在2023年中国原油进口总量中的占比约为19%，此同样是时隔四年后俄罗斯再次成为中国最大的原油进口国。
第三，农业贸易合作势头良好。近年来，中俄双方农业贸易规模不断扩大，涉及领域进一步拓宽，农业技术合作持续深化，农业贸易合作表现出良好的势头。比如：2023年，俄罗斯对中国的农产品出口量较2022年增加约1.5倍，出口额同比增长58%；俄罗斯的牛肉、面粉以及冰激凌等产品备受中国消费者的喜爱。
（二）中俄贸易发展前景
第一，数字贸易合作不断深化。一方面，中俄贸易对接平台日益完善。中俄两国间的数字贸易合作不仅需采用传统的双边贸易模式，而且还需发挥两国现有经济平台的重要作用，促进双方数字贸易合作走深走实，实现双赢。另一方面，链中企业合作力度不断加大。因为当前俄罗斯的数字贸易仍处在初期阶段，数字基建和产业数字化转型是其目前发展的重点。未来，中俄数字贸易合作可以此为出发点，强化数字基础设施、制造业智能化等领域的合作，推动链中企业全方位合作。
第二，大宗商品贸易前景广阔。一方面，大宗市场平台全球化进程加速，服务好产业企业“引进来、走出去”，为企业进行农产品、矿石、能源等进口贸易提供更加高效、便捷、高质量的服务。另一方面，在跨境结算、跨境支付、跨境物流以及电子商务等领域，为产业企业数字化转型、数字经济与实体经济深度融合提供强有力的服务和技术支撑，推动形成中俄大宗商品贸易新格局。
第三，“五通”合作走深走实。“一带一盟”战略下的“五通（即政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通）”合作前景良好，未来在以下领域仍需不断努力：“一带一盟”战略对接有待做实，互信还需进一步深化，项目有待进一步细化，合作主体仍需下沉，对俄投资规模有待增加，互利共赢、共同发展应抓紧从“口号”变成现实。
二、中俄贸易发展面临的机遇
（一）“冰上丝绸之路”注入新动能
“冰上丝绸之路”是连接西欧、东亚、北美三大经济中心的海运航道，具有显著的安全价值、航运价值和经济价值，享有“国际海运新命脉”的美誉。近年来，中俄贸易在能源、农业等领域取得了显著成效，“冰上丝绸之路”开拓了中俄贸易的边界。俄罗斯作为北极沿岸国家，在北极地区有着大量的天然气、石油等能源资源，而中国则是当今世界能源消费量最大的国家之一。所以，“冰上丝绸之路”将为中俄双边贸易合作注入全新动能；中俄双方可依托北极航道的贸易往来，不断提升贸易便利化水平，加强贸易互信程度。
（二）产业合作全新增长点持续涌现
近年来，随着中俄两国综合实力的不断增强，双方贸易合作不再限制于传统的农业、能源等领域，在绿色发展、数字经济、跨境产业以及高新科技等领域都已结出合作的“果实”，产业合作全新增长点持续涌现。以中俄跨境产业合作为例，2022年7月，俄罗斯（黑龙江）跨境供应链产业基地揭牌；2023年2月，俄罗斯宣布将位于萨拉托夫州的斯托雷平工业园打造成中俄食品工业投资合作试点项目的实施平台。以上种种均反映出中俄双方对跨境产业合作的高度重视，未来中俄跨境产业合作将迎来全新机遇，同时跨境产业作为新业态，有效拓宽了中俄贸易合作领域，有利于促进中俄贸易的高质量发展。
（三）共建“一带一路”开启新征程
俄罗斯是共建“一带一路”的重要节点国家，“一带一路”倡议提出的这十年来，中俄贸易合作取得了显著成绩。“一带一路”实际上就是通过强化地区合作以推动全球经济合作发展；从国际贸易角度来看，“一带一路”本质上是通过深化地区贸易合作以加快贸易自由化进程。在共建“一带一路”的新征程上，中俄两国应致力于打造责任共同体、发展共同体、利益共同体、命运共同体。一方面，俄罗斯是亚欧大陆的重要交通枢纽，中国可通过俄罗斯延伸到中东、欧洲地区。另一方面，中俄在共建“一带一路”中的贸易合作前景广阔；两国可在基建、金融、能源以及科创等领域加强合作。
三、中俄贸易发展策略
（一）不断完善双边贸易合作机制
一方面，在变幻莫测的国际形势下，健全的政策机制和完善的贸易体系，对中俄贸易高质量、可持续发展显得尤为重要。所以，在中俄快速贸易发展过程中，双方应严格遵守世界贸易组织所提倡的国际多边贸易规则。并且，对于关税壁垒、贸易争端以及贸易合作机制不完善所造成的问题，中俄双方应在世界贸易组织多边贸易规则框架下寻求积极的解决方案。另一方面，为了更好适应全球政治环境与经济市场的变化，俄罗斯应不断完善双向投资、双向贸易等合作机制，在中俄贸易发展中，从政策层面提供大力支持，结合国际惯例制定科学合理的政策法规，尽可能保障双方的根本利益。例如：“中俄联合声明2023”提出：“双方将稳步推进多领域投资合作，优化营商环境，完善法规保障，继续推动新版《中俄投资合作规划纲要》编制工作。”
（二）逐步稳定优化双边贸易结构
首先，中俄双方应不断加强贸易合作的广度和深度，持续拓宽贸易合作领域。当前，俄罗斯从中国进口的产品大多是低附加值产品，所以需尽快转变进口产品结构，逐渐转向高附加值产品，中俄双方均应不断优化贸易结构。比如：现阶段，中俄双方均面临着人口老龄化的问题，群众对旅游、医疗和养老等领域的需求越来越旺盛，加大对此些产业的投资也就等同于把握住了发展机遇，可以促进中俄贸易结构的不断优化。其次，中俄双方应大力发展民间贸易，这样不仅能够带动各方积极参与中俄贸易，进而提高整体贸易规模；与此同时，民间贸易的快速发展有助于推动中俄贸易产品的多样化发展，逐步稳定中俄双边贸易产品结构。
（三）进一步提高贸易便利化水平
第一，加快中俄自贸区建设进程。基于俄罗斯东部大开发战略和中国振兴东北老工业基地战略，双方应大力建设两国边境基础设施，并且还应加速建立以港口、铁路为主的交通网络系统，以此推动中俄自贸区的建设。第二，提高通关便利化水平，切实解决好进出口企业重点关注的问题。对此，中俄两国海关需加大海关监管改革力度，提高办事效率和办事透明度，缩短通关时间、简化监管文件。比如：2023年3月21日,中俄签订了关于2030年前中俄经济合作重点方向发展规划的联合声明,其中谈到要分阶段完善中俄边境基础设施,特别是重点口岸建设,提升通关和查验效率。第三，抓住共建“一带一路”新机遇，加强两国海关合作，尽快落实一站式对接，建立电子证件互认体系，推动外贸流程不断简化，为中俄贸易提供更深、更广的通关便利。
Возможности и стратегии развития китайско-российской торговли
Тан Цзянь Исследователь
Китай и Россия являются не только важными соседями, но и партнерами по всестороннему стратегическому сотрудничеству. Под руководством и при содействии лидеров двух стран двусторонняя торговля продолжала расти, а отношения сотрудничества были устойчивыми и прочными. В последние годы китайско-российское торговое сотрудничество демонстрирует тенденцию к значительному ускорению, будь то на стратегическом уровне или на практическом уровне, происходят исторические прорывы. В современном мире ускоряются крупные изменения, невиданные за столетие, и международная ситуация сложная. Китай и Россия, как две крупнейшие экономические страны, продолжают углублять торговое сотрудничество, которое может не только придать силы восстановлению мировой экономики, но и сыграть огромную роль в национальной политической стабильности. Следовательно, в контексте продвижения “китайско-российского всеобъемлющего стратегического партнерства координации в новую эпоху” Китай и Россия должны твердо использовать новые возможности развития и способствовать качественному и устойчивому развитию китайско-российской торговли!
1. Развитие китайско-российской торговли
(1) Текущая ситуация развития китайско-российской торговли
Во-первых, товарооборот между Китаем и Россией неуклонно растет. В последние годы, с ускорением развития китайско-российского всеобъемлющего стратегического партнерства и координации в новую эпоху и непрерывным ростом совокупной экономики двух стран, китайско-российская торговля вступила в стадию стабильного развития, а масштабы торговли неуклонно увеличивались. В 2023 году товарооборот между Китаем и Россией достиг рекордного уровня в 240,11 миллиарда долларов, увеличившись на 26,3% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Среди них общий объем экспорта Китая в Россию достиг 110,97 миллиарда долларов, увеличившись на 46,9%; Общий объем импорта Китая в Россию достиг 129,14 миллиарда долларов, увеличившись на 12,7 процента в годовом исчислении.
Во-вторых, были достигнуты замечательные успехи в сотрудничестве в области торговли энергоресурсами. На протяжении многих лет энергетика всегда была ключевой областью китайско-российского торгового сотрудничества, играя роль “стабилизирующего фактора” в двустороннем торговом сотрудничестве между Китаем и Россией. Например, за весь 2023 год Китай импортировал из России целых 107 миллионов тонн сырой нефти, что на 24% больше, чем в 2022 году, и составляет около 19% от общего объема импорта сырой нефти Китаем в 2023 году, что также через четыре года после того, как Россия вновь стала крупнейшим поставщиком нефти в Китай. импортер сырой нефти.
В-третьих, сотрудничество в области торговли сельскохозяйственной продукцией набирает обороты. В последние годы масштабы торговли сельскохозяйственной продукцией между Китаем и Россией расширяются, соответствующие сферы еще больше расширяются, постоянно углубляется сельскохозяйственное техническое сотрудничество, а сотрудничество в области торговли сельскохозяйственной продукцией демонстрирует хорошую динамику. Например, в 2023 году экспорт сельскохозяйственной продукции из России в Китай увеличился примерно в 1,5 раза по сравнению с 2022 годом, а экспорт увеличился на 58% в годовом исчислении; российские продукты, такие как говядина, мука и мороженое, популярны среди китайских потребителей.
(2) Перспективы развития китайско-российской торговли
Во-первых, сотрудничество в области цифровой торговли продолжает углубляться. С одной стороны, платформа стыковки торговли между Китаем и Россией совершенствуется день ото дня. Сотрудничество в области цифровой торговли между Китаем и Россией должно не только основываться на традиционной модели двусторонней торговли, но и учитывать важную роль существующих экономических платформ двух стран для содействия углублению и укреплению сотрудничества в области цифровой торговли между двумя сторонами и достижению взаимовыгодных результатов. С другой стороны, сотрудничество между предприятиями в рамках цепочки расширяется. Поскольку текущая цифровая торговля в России все еще находится на ранних стадиях развития, цифровая инфраструктура и промышленная цифровая трансформация находятся в центре ее текущего развития. В будущем китайско-российское сотрудничество в области цифровой торговли может взять это за отправную точку, укрепить сотрудничество в цифровой инфраструктуре, интеллектуальном производстве и других областях, а также способствовать всестороннему сотрудничеству между предприятиями в цепочке поставок.
Во-вторых, торговля сырьевыми товарами имеет многообещающее будущее. С одной стороны, процесс глобализации платформы оптового рынка ускоряется, помогая промышленным предприятиям “привлекать и выходить”, а также предоставляя предприятиям более эффективные, удобные и качественные услуги по импорту сельскохозяйственной продукции, руд, энергии и так далее. С другой стороны, в области трансграничных расчетов, трансграничных платежей, трансграничной логистики и электронной коммерции это обеспечит надежные услуги и техническую поддержку для цифровой трансформации промышленных предприятий и глубокой интеграции цифровой экономики и реального сектора экономики, а также будет способствовать формированию о новой модели китайско-российской торговли сырьевыми товарами.
В-третьих, сотрудничество “пяти звеньев” было углублено и укреплено. Сотрудничество “пяти звеньев” в рамках стратегии “Один пояс и один союз” (а именно, политическая коммуникация, подключение инфраструктуры, беспрепятственная торговля, финансовая интеграция и связи между людьми) имеет хорошие перспективы, и в будущем следует прилагать постоянные усилия в следующих областях: Взаимодополняемость стратегии “Один пояс и один союз” должны быть реализованы, взаимное доверие должно быть еще более укреплено, проекты должны быть доработаны, субъекты сотрудничества должны сократиться, инвестиции в Россию должны быть увеличены, а взаимная выгода и общее развитие должны превратиться из “лозунга” в реальность.
2. Возможности, стоящие перед развитием китайско-российской торговли
(1) Привнесение новой кинетической энергии в “Арктический пояс Шелкового пути”
“Арктический пояс Шелкового пути” - это морской маршрут, соединяющий три экономических центра Западной Европы, Восточной Азии и Северной Америки. Он обладает значительной безопасностью, судоходством и экономической ценностью и пользуется репутацией “нового источника жизненной силы международного судоходства”. В последние годы китайско-российская торговля достигла замечательных результатов в энергетике, сельском хозяйстве и других областях, а “Арктический пояс Шелкового пути” открыл границы китайско-российской торговли. Как страна, расположенная вдоль арктического побережья, Россия располагает большим количеством природного газа, нефти и других энергетических ресурсов в Арктическом регионе, в то время как Китай является одной из стран с самым большим потреблением энергии в мире. Таким образом, “Арктический пояс Шелкового пути” придаст новый импульс двустороннему торговому сотрудничеству между Китаем и Россией. Китай и Россия могут полагаться на торговые обмены через Арктический морской маршрут для постоянного улучшения упрощения процедур торговли и укрепления взаимного доверия в торговле.
(2) Продолжают появляться новые точки роста промышленной кооперации
В последние годы, в связи с постоянным укреплением всесторонней мощи Китая и России, двустороннее торговое сотрудничество больше не ограничивается традиционным сельским хозяйством, энергетикой и другими областями и принесло “плоды” в области зеленого развития, цифровой экономики, трансграничных отраслей промышленности, высоких технологий и других областях, а также в новых точках роста продолжают возникать проекты промышленной кооперации. В качестве примера трансграничного промышленного сотрудничества между Китаем и Россией можно привести то, что в июле 2022 года в России (Хэйлунцзян) была открыта промышленная база трансграничной цепочки поставок; В феврале 2023 года Россия объявила, что промышленный парк имени Столыпина, расположенный в Саратовской области, станет платформой для реализации пилотного проекта китайско-российского инвестиционного сотрудничества в пищевой промышленности. Все вышесказанное свидетельствует о том, что Китай и Россия придают большое значение трансграничному промышленному сотрудничеству. В будущем трансграничное промышленное сотрудничество между Китаем и Россией откроет новые возможности. В то же время трансграничная промышленность, как новая форма бизнеса, эффективно расширяет сферу китайско-российского торгового сотрудничества и способствует качественному развитию китайско-российской торговли.
(3) Совместное строительство “Один пояс и один путь” для начала нового путешествия
Россия является важной страной-узлом в совместном строительстве “Один пояс и один путь”. За последние десять лет, прошедших с момента выдвижения инициативы “Один пояс и один путь”, китайско-российское торговое сотрудничество достигло замечательных успехов. Фактически, инициатива “Один пояс и один путь” направлена на содействие развитию глобального экономического сотрудничества путем укрепления регионального сотрудничества. С точки зрения международной торговли, “Один пояс и один путь”, по сути, призван ускорить процесс либерализации торговли путем углубления регионального торгового сотрудничества. На новом пути совместного строительства “Один пояс и один путь” Китай и Россия должны взять на себя обязательства по созданию сообщества с общей ответственностью, развитием, интересами и судьбой. С одной стороны, Россия является важным транспортным узлом на Евразийском континенте, и Китай может выйти на Ближний Восток и Европу через Россию. С другой стороны, торговое сотрудничество между Китаем и Россией в рамках инициативы “Один пояс и один путь” имеет широкие перспективы. Две страны могут укрепить сотрудничество в таких областях, как инфраструктура, финансы, энергетика, наука и инновации.
3. Стратегия развития китайско-российской торговли
(1) Постоянное совершенствование механизма двустороннего торгового сотрудничества
С одной стороны, в условиях меняющейся международной ситуации надежный политический механизм и надежная торговая система особенно важны для качественного и устойчивого развития китайско-российской торговли. Поэтому в процессе стремительного развития торговли между Китаем и Россией обе стороны должны строго соблюдать международные правила многосторонней торговли, отстаиваемые Всемирной торговой организацией. Кроме того, для решения проблем, вызванных тарифными барьерами, торговыми спорами и несовершенными механизмами торгового сотрудничества, Китай и Россия должны искать позитивные решения в рамках многосторонних торговых правил Всемирной торговой организации. С другой стороны, чтобы лучше адаптироваться к изменениям в глобальной политической среде и экономическом рынке, Россия должна постоянно совершенствовать механизмы сотрудничества, такие как двусторонние инвестиции и двусторонняя торговля, оказывать мощную поддержку на политическом уровне в развитии китайско-российской торговли, формулировать научную и разумную политику и нормативные акты, основанные на международной практике, и максимально защищающие фундаментальные интересы обеих сторон. Например, в “Совместном заявлении Китая и России на 2023 год” говорится, что “Обе стороны будут неуклонно продвигать инвестиционное сотрудничество во многих областях, оптимизировать бизнес-среду, улучшать правовую защиту и продолжать содействовать составлению новой версии китайско-российского плана инвестиционного сотрудничества”.
(2) Постепенная стабилизация и оптимизация структуры двусторонней торговли
Прежде всего, Китай и Россия должны постоянно укреплять широту и глубину торгового сотрудничества и продолжать расширять сферу торгового сотрудничества. В настоящее время большая часть товаров, импортируемых Россией из Китая, является продукцией с низкой добавленной стоимостью, поэтому необходимо как можно скорее изменить структуру импортируемых товаров и постепенно переходить на продукцию с высокой добавленной стоимостью. И Китай, и Россия должны постоянно оптимизировать структуру торговли. Например, на данном этапе и Китай, и Россия сталкиваются с проблемой старения населения, и у масс растет спрос на туризм, медицинское обслуживание, уход за пожилыми людьми и т.д. Увеличение инвестиций в эти отрасли эквивалентно использованию возможностей развития, что может способствовать постоянной оптимизации китайско-российской структуры торговли. Во-вторых, Китай и Россия должны энергично развивать неправительственную торговлю, что не только побудит все стороны активно участвовать в китайско-российской торговле, но и увеличит общий масштаб торговли. В то же время быстрое развитие негосударственной торговли способствует диверсификации китайско-российской торговой продукции и постепенной стабилизации структуры двусторонней торговли товарами.
(3) Дальнейшее повышение уровня упрощения процедур торговли
Во-первых, ускорить создание китайско-российской зоны свободной торговли. Основываясь на стратегии развития России на востоке и стратегии Китая по возрождению старой промышленной базы на северо-востоке, обеим сторонам следует энергично развивать пограничную инфраструктуру двух стран и ускорить создание транспортной сетевой системы, основанной на портах и железных дорогах, с тем чтобы способствовать строительству Китайско-российская зона свободной торговли. Во-вторых, повысить уровень упрощения таможенного оформления и эффективно решить основные проблемы предприятий по импорту и экспорту. В связи с этим таможням Китая и России необходимо усилить реформу таможенного надзора, повысить эффективность и прозрачность, сократить время таможенного оформления и упростить нормативные документы. Например, 21 марта 2023 года Китай и Россия подписали совместное заявление о плане развития ключевых направлений китайско-российского экономического сотрудничества до 2030 года, в котором говорится о поэтапном совершенствовании китайско-российской пограничной инфраструктуры, особенно строительстве ключевых портов, и повышении эффективности таможенного оформления и осмотр. В-третьих, воспользоваться новыми возможностями совместного строительства “Один пояс и один путь”, укрепить таможенное сотрудничество между двумя странами, как можно скорее внедрить единую стыковку, создать систему взаимного признания электронных документов, способствовать постоянному упрощению процессов внешней торговли и обеспечить более глубокое и широкое удобство таможенного оформления для Китая- Торговля с Россией.
- 上一篇：暂无上一篇
- 下一篇：发挥科创主力军作用激发科创“核爆点”研究
